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Crypto-actifs : du Payment Services Act au Project Guardian : synthèse

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Singapour a soumis le négoce et l'échange de cryptomonnaies à licence par le Payment Services Act 2019 (PSA, la loi sur les services de paiement), en vigueur depuis le 28 janvier 2020, dont le premier objectif était de prévenir le blanchiment d'argent et dont la procédure d'agrément s'est révélée lente et sélective. Les effondrements de 2022, de Terra et Three Arrows Capital à FTX et à la perte de l'investissement de Temasek, ont conduit la Monetary Authority of Singapore (MAS, l'autorité monétaire et de surveillance financière) à restreindre l'accès des investisseurs de détail et à exiger la ségrégation des actifs des clients en trust, tandis que l'extension de la loi à la conservation et à la facilitation des transferts a pris effet en 2024 et que les tribunaux ont reconnu les crypto-actifs comme des biens dans l'affaire ByBit Fintech Ltd v Ho Kai Xin en 2023. Depuis le 30 juin 2025, la Part 9 du Financial Services and Markets Act 2022 exige une licence pour les entreprises singapouriennes qui servent uniquement des clients étrangers, licence que l'autorité n'accordera en général pas, ce qui a contraint une partie du secteur à partir. Le cadre des stablecoins d'août 2023, avec ses exigences en matière de réserves, de fonds propres, de remboursement au pair et d'information, et son label protégé, reçoit une forme législative par des modifications du Payment Services Act soumises à consultation en septembre 2026. Le Project Guardian, les essais de monnaie de banque centrale de gros et l'initiative BLOOM expriment l'autre moitié d'une politique cohérente, qui accueille la technologie des registres distribués entre les mains d'établissements réglementés tout en décourageant la spéculation et l'arbitrage réglementaire.

À titre d’information générale uniquement. Cet article ne constitue pas un conseil juridique ou fiscal, ne remplace pas un conseil adapté à votre situation et ne crée aucune relation avocat-client. Il reflète l’état du droit en octobre 2026.

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