Marchés : bourses approuvées et opérateurs de marché reconnus
Une plateforme sur laquelle se négocient des capital markets products tokenisés exploite un marché organisé. La section 6 du Securities and Futures Act (SFA) interdit la création ou l'exploitation d'un marché organisé, sauf si l'exploitant est une bourse approuvée (approved exchange) ou un opérateur de marché reconnu (recognised market operator, RMO), ou s'il en est exempté.1 Le statut de bourse approuvée est réservé aux marchés d'importance systémique, en pratique la Singapore Exchange (SGX). Le statut de RMO est la voie empruntée par les plateformes de valeurs mobilières tokenisées. ADDX (anciennement iSTOX) a obtenu le statut de RMO ainsi qu'une Capital Markets Services Licence (licence CMS) en 2020, après une période dans le bac à sable réglementaire de la Monetary Authority of Singapore (MAS, l'autorité monétaire et de surveillance financière), et d'autres plateformes ont suivi.2 La MAS a introduit en 2018 un cadre RMO à trois niveaux, avec des exigences allégées pour les marchés de petite taille, ce qui a aidé les plateformes de tokenisation aux volumes limités.
Le régime RMO impose à l'exploitant de disposer de règles régissant l'admission, la négociation, la compensation et le règlement-livraison, d'assurer une négociation équitable et ordonnée, de gérer les conflits d'intérêts et de notifier à la MAS les changements significatifs. Pour une plateforme de valeurs mobilières tokenisées, la question du règlement-livraison est centrale. Si la plateforme règle les transactions sur le registre, elle exerce une fonction de compensation ou de règlement-livraison qui peut nécessiter une approbation distincte en tant que chambre de compensation ou dépositaire central. Ce point est examiné au chapitre VII.
Notes
- SFA, partie 2, division 1, sections 6 à 9, sur l'interdiction d'exploiter un marché organisé, l'approbation des bourses et la reconnaissance des opérateurs de marché. ↩
- Communiqués et registres d'agrément de la MAS relatifs à la reconnaissance d'iSTOX (aujourd'hui ADDX) comme recognised market operator en 2020, à l'issue du FinTech Regulatory Sandbox. ↩
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